Con el objetivo de entender mejor el fenómeno delictivo y como complemento a la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), la cual está basada en los hogares, el INEGI publicó la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE), misma que se enfoca en los establecimientos.
Con los datos obtenidos de la encuesta pueden calcularse algunos indicadores con información esencial para el sector privado, como prevalencia, es decir, la proporción de empresas que han sido víctimas de algún delito; laincidencia, o el número de delitos con respecto al número de empresas, y la victimización reincidente, que indica el promedio de delitos de los que fue víctima cada empresa. Asimismo, la encuesta sirve para describir algunas de las características de los delitos y las pérdidas económicas como consecuencia de la inseguridad. Enla primera entrega analizamos estos temas.
En este artículo se analizarán otros aspectos, como el nivel de denuncia de los delitos, la percepción de inseguridad, el desempeño institucional, así como la afectación por el comercio informal y los productos ilegales.
Denuncia del delito
La cifra negra de los establecimientos (que se refiere al nivel de delitos no denunciados o que no iniciaron una averiguación previa) fue de 88.1 por ciento. En otras palabras, a nivel nacional sólo se denuncian 12 de cada 100 delitos conocidos por las empresas contra las mismas. Las entidades con los menores porcentajes de cifra negra fueron Sinaloa (70.2), Morelos (72.6) y Campeche (77.6). Por otra parte, los estados con los mayores niveles de cifra negra fueron: Guanajuato (94.6), Guerrero (94.2) y Oaxaca (93.8).
El caso de Guanajuato es especialmente grave, ya que además de sus bajos niveles de denuncia es la tercera entidad con mayores niveles de prevalencia delictiva (y la octava con mayor tasa de incidencia). Sería importante identificar los factores que impiden la denuncia de estos delitos para no caer en un círculo vicioso en el que la falta de denuncia incentive la comisión de más crímenes.
Percepción sobre la seguridad pública
Los datos de la ENVE reflejan que 76.0 por ciento de los encuestados considera que la entidad federativa en la que el establecimiento está operando es insegura. Los estados con el mayor porcentaje de percepción de inseguridad son Guerrero (93.7), Nuevo León (93.0), el Estado de México (90.3), Coahuila (89.5), Chihuahua (89.2) y Sinaloa (89.0). Por el contrario, los estados con menor sensación de inseguridad son Yucatán (31.1), Querétaro (32.5), Campeche (40.8) y Baja California Sur (40.9).
Asimismo, una importante cantidad de los encuestados perciben que el establecimiento en el que laboran podría ser victimizado, principalmente por robo o asalto en sus instalaciones (56.5 por ciento), así como extorsión (44.4 por ciento).
- En Nuevo León, 73.2 por ciento de las personas que contestaron el cuestionario perciben que el establecimiento podría ser víctima de robo o asalto en sus instalaciones.
- Tanto en Morelos como en Nuevo León, 60.9 por ciento de los encuestados perciben que la unidad económica en la que laboran podría ser víctima de extorsión.
Desempeño institucional
En esta sección se hicieron preguntas sobre la percepción de corrupción y efectividad de las autoridades. De acuerdo con los resultados de la ENVE, las empresas perciben que las instituciones más corruptas son también las menos eficientes y en las que menos confían.
Además de la afectación por actos delictivos, la ENVE 2012 permite conocer una estimación de las pérdidas de las empresas debidas al comercio informal y a la disponibilidad de productos ilegales.
A nivel nacional, 11.7 por ciento de quienes contestaron la encuesta afirmaron que sus empresas fueron afectadas por dicha causa. Las entidades con los mayores porcentajes fueron el Distrito Federal (26.6), Morelos (20.4) y Oaxaca (19.2). El sector más afectado fue el de comercio (15.9 por ciento), en segundo lugar la industria (9.1 por ciento) y en tercer lugar los servicios (7.7 por ciento). Se estima que el monto total de pérdidas económicas en ventas o producción como consecuencia del comercio informal y/o productos ilegales ascendió a más de 39 mil millones de pesos durante 2011 (Tabulado 7.6).
La ENVE 2012, referente a 2011, ofrece información muy valiosa. A pesar de sus ventajas, hay temas relevantes para el sector privado que no se abordan en la ENVE 2012, principalmente por cuestiones metodológicas. Por ejemplo, el lavado de dinero, el tráfico de drogas, la portación de armas exclusivas del Ejército, el tráfico de indocumentados, etc. De igual forma, no es posible conocer todas las pérdidas asociadas a la inseguridad. Por ejemplo, no puede estimarse la pérdida de utilidades que cada una de las unidades económicas tuvo por haber invertido en seguridad en vez de actividades productivas. Tampoco pueden calcularse las pérdidas de productividad como consecuencia de que un empleado haya sido víctima de un delito. Es decir, ¿cuánto perdieron las empresas por homicidio, lesiones u otros delitos de los que fueron víctimas sus trabajadores?
Es importante contar con encuestas de este tipo. Basta con mirar la cifra negra para dimensionar que actualmente se cuenta con escasa información sobre este tema. Partiendo de la idea de que lo que no se mide no se puede mejorar, las estimaciones de la ENVE 2012 son una excelente base para proponer políticas públicas enfocadas en la prevención del delito en los establecimientos.
