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La agenda ciudadana en temas de seguridad 2012.

por Juan Esteban Gutierrez
Juan Esteban Gutierrez
Politólogo por la Universidad Iberoamericana y Director de la Red de Observatori
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en Miércoles, 07 Diciembre 2011
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Estamos a menos de un mes de terminar el 2011, estos días sin lugar a dudas serán días llenos de brindis, festejos pero también de reflexión sobre nuestros errores, aciertos, éxitos y retos. En lo personal, en lo profesional pero también como sociedad. El trabajo ciudadano que hemos estado realizando en este año en México SOS nos lleva a analizar los objetivos que tenemos que lograr en bien del país y en Pro de la seguridad de cada uno de nosotros y nuestras familias.


1. Sin lugar a dudas el 2012 estará marcada por las elecciones federales, así como en algunos estados se tendrán elecciones para Jefe de gobierno, Gobernador, Congresos locales y Alcaldes. En este acontecimiento nace nuestro primer reto cómo país. Los mexicanos somos muy dados a la crítica principalmente hacia nuestros gobernantes, ya no podemos seguir haciendo esta práctica tan común y tan entretenida sí no hacemos lo mínimo cómo ciudadanos que es VOTAR de manera responsable eligiendo al mejor candidato. Actualmente es muy sencillo poder acceder a las propuestas y a la experiencia que han tenido cada uno de los candidatos y sus partidos para ver sí son premiados con nuestro voto o ser castigados al otorgarle a otro candidato nuestro voto.


En lo personal desde hace varios años he sido adverso a anular el voto, práctica mejor conocida como “voto en blanco”, considero que esta herramienta solamente beneficia a los partidos que practican el voto corporativista o que desarrollan prácticas no éticas para la promoción y compra del voto. Desgraciadamente sí no se presentan los mejores políticos o ciudadanos como candidatos tendremos la disyuntiva de elegir entre los menos malos, pero nunca debemos regalar el voto anulando.

2. Dada la situación de inseguridad que tenemos cómo país, es urgente que en cada estado o ciudad, formemos OBSERVATORIOS CIUDADANOS en donde los principales líderes de la comunidad vigilen, asesoren y dialoguen con sus autoridades y vean los temas concernientes a mejorar la seguridad en su comunidad, para lo que proponemos tres políticas públicas:

a) Un sistema de medición o semáforo de delitos ciudadanos para comparar mes a mes sí se ha logrado un avance o retroceso en los delitos a medir: robo a casa, robo a persona, robo a negocio, robo de auto, extorsión, violación, violencia intrafamiliar y Homicidio.
b) Profesionalización de policías. Esto a través de Pruebas de confianza, antidoping, remuneración y trato digno a los elementos policiacos.
c) Unidad antisecuestro. Tener un cuerpo especializado, con las herramientas tecnológicas necesarias para atender los casos de secuestro que se den en una localidad.

3. Como último punto es urgente que presionemos a nuestros legisladores para la aprobación de tres leyes vitales para el avance de nuestro país en temas de seguridad. Esta presión se debe hacer directamente con nuestros legisladores y los partidos a los que pertenecen, he incluso ponerla en tela de juicio públicamente como un factor para ver si merecen nuestro voto. Estas leyes son conocidas como:


a) Ley de Geolocalización

b) Código federal de procedimientos penales

c) Ley contra el lavado de dinero

Cómo pueden ver, el próximo año no sólo se va a definir el gobierno Federal y de algunos estados, sí no también, gracias a nuestra participación y presión a los gobernantes y candidatos va a definir por mucho nuestra seguridad y la de nuestras familias. Ya no podemos quedarnos encerrados en nuestras casa siendo espectadores de lo que pasa, es obligación nuestra ser actores y convertirnos en una sociedad civil organizada para presionar a quienes aprueban y aplican la ley en nuestro país.


Está en nuestra voz el que los actores políticos nos escuchen y en nuestras manos a través del voto el que nos den las leyes y políticas públicas que necesitamos.



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Poder ciudadano

por Juan Esteban Gutierrez
Juan Esteban Gutierrez
Politólogo por la Universidad Iberoamericana y Director de la Red de Observatori
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en Lunes, 07 Noviembre 2011
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Los Mexicanos estamos a debate, desgraciadamente estamos inmersos en un debate de café, de dominó, que no pasa más allá de las mesas o salas donde nos reunimos a convivir y debatir algunas ideas, también por qué no, a "resolver" muchos de los problemas que acosan a nuestro país, para los mexicanos estos problemas van desde el Futbol y el desempeño de la selección, pasando por la educación y terminando en los problemas de seguridad nacional que a todos nos tienen preocupados e incluso horrorizados.

Sin embargo, la mayoría de los mexicanos nos preocupamos por nuestros grandes problemas nacionales al parecer, solamente en estas reuniones sociales, nuestro preocupar no va a un actuar. En la Encuesta Nacional sobre acciones solidarias y voluntarias del CEMEFI solamente el 24% de la población de nuestro país participa en alguna organización o grupo (agrupaciones sociales, Sindicatos, Religiosos entre otros), es decir de todos los mexicanos que aprovechan la menor ocasión para quejarse y componer los problemas de su interés solamente un cuarto de ellos toman acciones y se unen a alguna agrupación donde le pueden dar cabida a su propósito de solución.

La actitud de los mexicanos sigue siendo preocupante no solo en el área de la participación social sí no en el área política, los índices de abstencionismo en las elecciones son muy significativos, en los tiempos modernos en las elecciones federales nunca se ha rebasado el 70% de participación pese a que muchas de estas elecciones han levantado gran polémica y han divido al país no se ha logrado rebasar este tope, aunado a esto en muchas de las elecciones locales se han llegado a tener más del 50% de abstencionismo según datos del IFE.

Ante estos datos los mexicanos no nos avergonzamos en la Encuesta nacional sobre Cultura y participación Ciudadana 2008 solo el 44% de la población dijo tener un interés medio o alto en la política lo cual coincide con la participación en las urnas principalmente en las elecciones locales.

Según datos del último censo de población, en los últimos 15 años hemos tenido un ensanchamiento de la clase media: el 93% de la población está alfabetizada, poco más de la mitad acude a un banco a depositar sus ahorros, en los hogares mexicanos el 93% cuenta con televisión, el 82% con refrigerador y el 50% con coche. Actualmente México es un país con un mejor nivel de vida superior que al que ha tenido en toda su historia, “sin embargo nosotros pensamos como un país débil, condenado al fracaso, al estancamiento económico y al laberinto de la ilegalidad”.(Lorenzo Servitje)

Ante esta problemática Ciudadana, nos enfrentamos a la problemática de los políticos que al llegar a sus puestos se olvidan de sus electores y no vuelven a los lugares donde fueron electos, al momento de tomar las decisiones que dan dirección al país la toman de acuerdo a los intereses políticos y partidistas no de a cuerdo a los intereses de las mayorías o de sus votantes.
En el año 2000 Después del cambio de partido en el gobierno nace y se consolida una nueva clase de gobernantes que cómo nunca están teniendo un poder enorme, los gobernadores. Mismos que controlan férreamente a su estado y las decisiones que los legisladores toman al momento de votar. Ellos son los amos y señores de sus estados durante 6 años, no tienen ningún candado u órgano que los haga obrar de manera diferente al que sea al de su interés. Al ejercer el control del congreso y del presupuesto manipulan y controlan a todos las decisiones que los congresos locales y los municipios pueden tomar.

Ante esto ¿Qué hacer?, ¿qué hace falta para que México se levante y los ciudadanos Mexicanos tomen el control de su país en base a sus intereses y no a los intereses que los partidos o grupos de poder tienen? ¿Hay que invertir en una nueva clase política? ¿Hay que volver a la anterior clase política o sistema político? ¿Cómo construir el futuro de nuestro país?

Nuestra propuesta va enfocada a crear una nueva sociedad, a transformar la cultura de participación de nuestro país. Iniciando en crear una cultura del voluntariado, al menos duplicar el porcentaje actual de las personas que participan con su tiempo, esfuerzo y economía en una organización. Tenemos la firme creencia que todo aquel que participa y se interesa en un tema social, siente la responsabilidad de participar en la construcción de las instituciones política primero a través del voto razonado y segundo a través de una serie de observatorios u organizaciones que trabajarán en la supervisión e implementación de las políticas públicas.

El tema del voluntariado es un tema que se tendrá que trabajar desde las secundarias, preparatorias y universidades donde se tendrán asignaturas que desarrollen este compromiso, pero también un trabajo con las asociaciones de la sociedad civil quienes en su mayoría no saben aprovechar y desarrollar dentro de su organización el trabajo voluntario. También a ellas hay que profesionalizarlas en este rublo.
Creación de observatorios ciudadanos donde las sociedad organizada, academia, medios de comunicación y autoridades se puedan reunir y darle un seguimiento a los planes de desarrollo, a los acuerdos de seguridad teniendo como principio rector el acompañamiento y vigilancia de las políticas públicas en los estados y munipios.

Al iniciar este proceso e ir creando conciencia y responsabilidad con la comunidad, el camino a seguir es apostarle a una Reforma Política, en la cual se le abran espacio a los ciudadanos, que no sea necesario el estar afiliado a un partido político para poder participar en una elección, que sus propuestas también puedan ser consideradas propuestas de ley en el congreso, que los votantes tenga la facultad de premiar a sus buenos gobernantes y legisladores reeligiéndolos, así cómo se reduzcan o eliminen el número de asientos para legisladores plurinominales.

Necesitamos un verdadero estado de derecho, que esté basado en el respeto a la ley, en cuerpos policiacos eficientes (con buenos salarios y depurados constantemente), con una renovación del sistema basado en los juicios orales y decisiones colegiadas para evitar los actos de corrupción.
El trabajo es mucho el tiempo a instrumentarlo demasiado, pero nuestro México nos pide arrancar ya, no exige el compromiso que sí bien la clase política no lo quiere tomar porque le acota poder, los Ciudadanos se los tenemos que arrebatar para que nuestra voz y nuestras necesidades sean convertidas en leyes y tengamos el México que siempre hemos deseado.





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¿Lecciones aprendidas?

por Fernando Dworak
Fernando Dworak
Licenciado en ciencia política por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (
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en Lunes, 24 Octubre 2011
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Más allá de los derechos que conlleva, la corrección política que ha acompañado al nombre y los buenos deseos para fortalecerla, la condición de la ciudadanía implica también obligaciones. Por lo tanto un ciudadano pleno es responsable de sus actos, omisiones y errores. Lo último es importante, especialmente al articular demandas frente a los poderes públicos: una táctica incorrecta o realizada a destiempo lleva al fracaso; requiriéndose de un ejercicio sincero de reflexión y replanteamiento.

Hace más de dos años, durante la campaña intermedia de 2009, la organización México SOS presentó el Pacto Nacional Ciudadano “Mi voto por tu compromiso” cuyo fin era que los ciudadanos otorgaran su voto únicamente a los candidatos que se comprometieran con la ciudadanía. La agenda de las demandas incluía una serie de propuestas tanto institucionales como en materia de seguridad.

Como se esperaba, un buen número de candidatos ávidos de publicidad se apresuraron a adherirse a la propuesta. La opinión pública se dividió entre quienes celebraron la idea y aquellos que optamos por el escepticismo. El resultado está a la vista de todos: las demandas siguen sin cumplirse e incluso algunos candidatos votaron distinto a cuanto habían prometido.

A inicios del año electoral, es necesario preguntarse por qué esta táctica no funcionó y qué se podría hacer en 2012. Al respecto compartirles un texto que se publicó en la revista Expansión (número 1020, 20 de julio – 3 de agosto, 2009, p. 28), donde expuse algunas recomendaciones que podrían ser útiles:

“A unos días de celebradas las elecciones del 5 de julio, ¿qué se puede esperar? Quizás a algunos candidatos les sirvió haber firmado el pacto par incrementar sus votos. Sin embargo, el verdadero reto para México SOS apenas comienza: ¿cómo garantizar que sus demandas vayan a ser aprobadas? Permítanme compartir algunas reflexiones sobre hacia dónde podría caminar esta organización:

“Asumirse como un grupo de presión. Por más firmas que hayan recabado, México SOS no es más que uno entre muchos grupos de presión. Esto es, hay otras agrupaciones que persiguen fines similares aunque quizás por otros medios. Si de verdad se desea comprometer a nuestros políticos con una agenda de seguridad, deberá crear redes de colaboración.

“Por otra parte, los candidatos ya fueron votados y eso era lo que buscaban. Todavía peor: no tienen por qué cumplir sus compromisos si los ciudadanos no tenemos la capacidad de premiarlos o castigarlos. De esa forma se corre el riesgo de que terminen haciendo lo de siempre: convocar foros, aprobar reformas superficiales y anunciarlas como ‘grandes e históricos avances’. Dicho de otra forma, será necesario establecer un plan de acción a largo plazo con otros actores privados y sociales. De lo contrario el movimiento terminará en un conjunto de buenos deseos.

“Redefinir sus demandas. La agenda que propone México SOS es loable. Sin embargo es demasiado amplia e imprecisa en la mayoría de sus demandas. Eso es una desventaja si se desea un cambio en las leyes, pues los expone a que los legisladores aprueben cosas igualmente vagas en otros rubros.

“Hay que tener en cuenta que muchas organizaciones similares y particulares han mostrado disposición de sumarse a cambio de que se incorporen sus demandas. Así se corre el riesgo de terminar como la mayoría de los ‘movimientos ciudadanos’, presentando largas cartas de bonitas intenciones que no se pueden concretar.

“¿Qué se puede hacer? En primer lugar, separar las demandas importantes de las secundarias. Hay mucho por hacer en cuanto a la modernización de nuestras instituciones, pero no se hará todo de inmediato. Al contrario, el necesario pensar en reformas puntuales que lleven a la concreción de otras.

“Tomemos el ejemplo de dos de las reformas políticas de México SOS: la reelección legislativa y la reducción en el tamaño del Congreso.

“Para algunos lo mejor sería eliminar a los diputados y senadores de representación proporcional. Lamentablemente esto es falso. En los sistemas mixtos como el nuestro se utilizan para permitir que minorías partidistas tengan representación. Por lo tanto sólo se fortalecería a los partidos ‘grandes’.

“El problema en México es que, al no haber un legislador responsable, las dirigencias partidistas usan tales asientos para que unos cuantos ‘brinquen’ de puesto en puesto, o para colocar a parientes o amistades. Sin embargo también hay que reconocer que muchos legisladores plurinominales son los que más trabajan, en la medida que tienen una agenda temática clara y por ello fueron incluidos en la lista.

“Esto significa que no podríamos tener un conocimiento exacto de cómo reformar el sistema electoral si antes no tenemos legisladores profesionales y responsables. En resumen, hay reformas más apremiantes que otras. En este caso la reelección inmediata de diputados y senadores se muestra como la piedra angular de la agenda institucional.

“Además convendría presentar las demandas en materia de seguridad en términos de reformas puntuales a las leyes. Eso restaría márgenes de discrecionalidad a los legisladores y ayudaría a la divulgación de las peticiones de México SOS.”

En unos meses comenzará la campaña, así que todavía estamos a tiempo para replantear tácticas. ¿Por qué no se empieza con un recuento de quiénes cumplieron y quiénes no con lo que firmaron en 2009?


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Reforma Política YA

por Alejandro Martí
Alejandro Martí
Alejandro Martí Presidente y Fundador de la organización México SOS que lucha co
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en Martes, 18 Octubre 2011
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¿Por qué existe tanta desinformación respecto al trabajo de nuestros representantes en el Poder Legislativo? ¿Por qué se tiene la idea de que no hacen nada? No me cabe duda que la mayoría de los ciudadanos estamos convencidos de que en México existe un muy pobre trabajo legislativo. Sin embargo, no me parece aventurado afirmar que menos del 15% de los ciudadanos de este país tiene conocimiento de la manera en que votaron sus diputados locales o federales, es más, tal vez, ni siquiera ese porcentaje sabe cómo se llama su senador, diputado local y diputado federal; y muy seguramente, sólo están enterados de algunas obras de gobierno llevadas a cabo por sus presidentes municipales, lo que quiere decir que al momento de votar por uno u otro candidato, el nivel de conocimiento de su labor es mínimo.

Entonces ¿El pobre desempeño legislativo es culpa también de la sociedad desinformada y apática? Sí y no, sí porque como ciudadanos todos tenemos nuestra parte de responsabilidad en los asuntos públicos y no, porque ¿De qué le sirve al ciudadano promedio enterarse de cómo votaron sus representantes en tal o cual tema si no puede premiar al que, en efecto, sí representó sus intereses o castigar al que no lo hizo? ¿Qué incentivos tiene el ciudadano promedio para tomarse tiempo en enterarse cómo trabajan sus representantes? Actualmente ninguno, mientras el futuro político de legisladores y presidentes municipales no dependa de los votantes y siga dependiendo de los líderes partidistas (porque son ellos quienes actualmente deciden quiénes van a ser los próximos candidatos a diferentes puestos) el ciudadano promedio no va a tener motivos suficientes para informarse del trabajo de sus representantes.

Lo anterior contrasta drásticamente con los habituales exhortos que los políticos hacen a la ciudadanía para que aumente la participación y salgan a votar durante las campañas electorales, pues entonces que primero empiecen por poner su futuro en manos de los ciudadanos para que tengan incentivos para ser más participativos y responsables de sus decisiones en los órganos de representación a los que fueron llevados por el voto de la ciudadanía, con esto permitiremos que los políticos dejen de depender de sus líderes de partido y su futuro depende del buen trabajo que ellos hagan y de las cuentas que le rindan a sus representados.

La manera de cambiar esta situación es mediante la reelección (o revocación de mandato) porque es la herramienta necesaria que da a la ciudadanía el poder de decidir sobre el futuro de los políticos, haciéndolos velar por los intereses de sus representados y no de sus intereses partidistas.
Por ahora, los diputados del PRI, Partido Verde y Nueva Alianza cancelaron la posibilidad de que el dictamen que se dicutirá en el pleno de la Cámara de Diputados aborde estas importantísimas iniciativas: la reelección regulada de legisladores y alcaldes; y la revocación de mandato. Traicionando a quienes les pagan sus salarios, esos diputados mutilaron los avances que se habían logrado en el Senado de la Reppública, posponiendo la discusión de una demanda ciudadana básica que seguiremos impulsando hasta que se apruebe.

Que les quede claro a quienes hoy dejaron de lado los intereses de sus representados por proteger el sistema de partido al que deben sus “carreras políticas”: desde la sociedad civil organizada insistiremos en la aprobación de estas importantes iniciativas hasta conseguir su aprobación.
El objetivo de México SOS es que nuestro país tenga un sistema sólido de Justicia y Legalidad, y ha sido gracias a la sociedad civil organizada que se han logrado avances en estas materias (como la Reforma Penal Constitucional y el diálogo permanente entre ciudadanos y gobiernos locales y el gobierno federal), sin embargo, mientras no existan los canales institucionales adecuados que incentiven la participación ciudadana, temo decir que los avances que se puedan lograr en cualquier tema que sea de importancia para la ciudadanía y no para los partidos, están condenados al fracaso.

#ReformaPolíticaYA #ReelecciónSI


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